“坦率地說,你們單位開出的工資價位是不合適的,最近我們調(diào)整了最低工資標準,是700元/月,你開出的620元/月的工資肯定招不到人!”10月9日上午,江蘇省連云港市勞動保障局勞動就業(yè)管理處主任李海東對前來咨詢的蘇州富順鴻電子有限公司副總經(jīng)理李秉華說。
原來,這家主營筆記本喇叭制造的臺資企業(yè)雖然占據(jù)了該產(chǎn)品50%左右的全球市場份額,卻苦于生產(chǎn)規(guī)模的限制,不少訂單難以滿足。加上電子零件加工業(yè)本身就屬于勞動密集型,而蘇南地區(qū)勞動力成本卻持續(xù)上升,他們就將目光投向了勞動力成本相對低廉的蘇北城市——連云港。
“我們在連云港設立的工廠一期計劃招工3000人,目標是1萬多人,目前可以容納1000多人的前期職工宿舍與食堂等配套設施已竣工,我們是勞動密集型企業(yè),現(xiàn)在的問題就是招不到足夠數(shù)量的工人,我自己跑了一些地方,成效不大,看來憑借我們自己的力量是難以完成招工計劃的,今天是特意來咨詢并尋求幫助的。”李秉華對記者說。
經(jīng)過一個多小時的溝通后,雙方就基本問題達成了一致意見。連云港市勞動就業(yè)管理處將免費在市人力資源市場為該企業(yè)召開專場招聘會,并把企業(yè)的招工信息分發(fā)到全市各個基層社保所(站)。
“我們的人力資源市場對求職人員是完全免費的,這正是政府公益性職能的體現(xiàn),與《就業(yè)促進法》中的要求也是一致的。但是對企業(yè)來說,還是要收一點費用,之所以這么做,是因為如果完全免費的話,有些企業(yè)抱著做廣告的目的來進行假招聘,每次都來宣傳就是不招用一個人,這樣的企業(yè)多了,不僅損害了求職者的利益,也砸了我們?nèi)肆Y源市場的牌子。今天對這個企業(yè)完全免費,因為他們不是來做廣告的。”該市就業(yè)管理處副主任劉永波告訴記者。
《勞動合同法》中對勞務派遣進行了專章規(guī)定,不少損害勞動者合法權益的、影響用工單位聲譽的小派遣公司將沒有生存空間。不少經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的勞動密集型企業(yè)以前都在大量地使用勞務派遣這種用工形式,在《勞動合同法》即將施行之際,習慣于用勞務派遣工的企業(yè)將面臨新的“抉擇”。
在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),勞務派遣市場本身并不成熟,再走以前的老路也行不通。對不少因為勞動力成本上升而選擇向勞動力成本相對較低地區(qū)轉移工廠的勞動密集型企業(yè)來說,選擇何種用工方式是重要命題。
連云港市勞動保障局就業(yè)管理處的工作人員與蘇州富順鴻電子有限公司經(jīng)過商討后,決定由市就業(yè)管理處在本級人力資源市場免費舉辦專場招聘會,解決部分招工問題。
同時,要將招工網(wǎng)絡下移,依托鎮(zhèn)(村)的基層勞動保障平臺。如某地的招工人數(shù)能達到300人,這300人就在工廠上班并集中居住,工廠負責工人的生產(chǎn)管理并繳納各項社會保險費,而該地將派出一名管理人員負責這300人的日常生活管理。
對一個勞動密集型企業(yè)來說,核心員工占25%左右,一般員工占75%左右。而一般員工的流動性比較大,企業(yè)將和招工地的負責人簽訂一個合同,保證該地常年向企業(yè)提供300人的就業(yè)人數(shù),一旦出現(xiàn)員工流動,就立即補充人員,使該地成為企業(yè)用工的“蓄水池”。企業(yè)根據(jù)該地提供的員工數(shù)量的及時性、穩(wěn)定性以及員工工作的效率給予組織者一定的經(jīng)濟獎勵,以激發(fā)組織者的積極性。
這種新的用工形式,對企業(yè)來說,可以專注于生產(chǎn)管理,也減輕了招聘補充人員的時間成本與經(jīng)濟成本;對勞動者來說,對本土鄉(xiāng)親組織者的信賴感可以打消各種顧慮,安心工作;對組織者來說,他的組織管理能力和為員工服務能力得到的認可程度越高,他獲取的經(jīng)濟報酬也越高,有利于其提升為企業(yè)及其員工服務的積極性;對勞動保障部門來說,這既減少了發(fā)生勞動糾紛的概率,又能營造良好的就業(yè)服務市場環(huán)境,同時也是轉移農(nóng)村富余勞動力的重要手段,更是優(yōu)化當?shù)赝顿Y環(huán)境的一個關鍵環(huán)節(jié)。
另外,由于當前各地勞動力成本都在不斷升高,且勞動密集型企業(yè)不斷向成本較低的地區(qū)轉移是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。但整體遷移工廠成本太大,遷到異地后也不一定就能招收到足夠的工人。在此情況下,可以采用一個中心遍地開花的模式。即在某個區(qū)域內(nèi)的勞動力相對富余的各地設立代工廠,規(guī)模不需要很大,能保證幾百人即可。管理模式也可以采用上述的辦法。
這種新的使用勞務派遣工的形式不同于以往的勞務派遣形式,它體現(xiàn)了四方共贏的思想,是勞務派遣的一種新形式,有利于整個社會和諧勞動關系的建立與投資環(huán)境的持續(xù)改善。
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